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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量， 包括机构资质、师资水平、内

外环境、照护内容等
，但在现实中，各托 育机构提供 的服 务质

量参 差不齐，一些非

正规机构游离于相关部门 的  监管体系之外。